Monday, 20 July 2015

陳江使:牽涉多國搜證不易‧網絡幹案打貪更難

(布城19日訊)大馬反貪污委員會特別行動組副總監拿督陳江使說,隨著科技發達及網絡幹案手法不斷變換,加上廣泛地涉及多個國家,這已導致反貪會的查案工作更趨艱辛和日益複雜;這是他投身反貪會查案和搜證22年來,所面對的最頭痛問題。

他說,20年前,人們要還電費可到郵局付款,再收取一張白紙黑字的收據保存,可是如今資訊通訊工藝(IT)普及化,人們在家通過互聯網便可轉賬攤還,而網絡幹案分子,也巧妙使用尖端的科技,通過銀行之間(Interbank)電子網終系統行賄。

“他們身在外國幹案,脈絡牽涉多個國家,包括沒與大馬締結邦交關係的國家,造成反貪會在搜證過程面對困難。

一些國家不合作拒給資料

“當反貪會向相關的國家索討情報或資料時,一些像英屬維京群島這樣的國家,將客戶資料列為機密,有權不提供。

另一些國家的態度則顯得緩慢,更有些國家不太合作,不予理會,使到搜證工作出現困難。”
他指出,有些時候為了偵察及核實某些人的投資活動,是否犯法,反貪會的調查官員須從大馬飛往澳洲,再由澳洲飛往倫敦,再飛迪拜,然後是新加坡,過程大費周章。

他在接受星洲專訪時說,在一宗案件,讓人單看到桌上一大筆錢財仍不足以構成貪污罪的,還須搜出證據和行賄者的犯罪意圖,不然往往會冤枉好人。

吁公眾提供情報

“我吁請大眾踴躍地向反貪會提供情報,政府和全民齊心合力的對抗貪污,那麼才能有效肅貪。有意提供情報的民眾,除了登入反貪會官方網站www.sprm.gov.my輸入資料,也可使用傳統書寫方式將信寄至反貪會,不須附上郵票。

“要保密身份者,或不願作證者,可不必在信上簽名,也不必貼郵票,只須寫SPRM Peti Surat 6000及州名即可,例如SPRM, Peti Surat 6000 Putrajaya。情報使用中文書寫也行,但要有5個W(甚麼事件、為甚麼、誰、幾時及在哪、)與1個H(怎麼發生),收到後我們會過濾真偽,像全馬各州偷沙事件,反貪會也收到類似情報,造成至少有40個人受查辦。”

他說,反貪會每年平均收到約1萬封電郵或書信的真假情報,造假情報佔極少數。

吁華裔加入反貪會
申請成永久官員

由於華裔公務員在政府部門相對的仍佔少數,陳江使呼吁華人子弟積極地加入公共服務領域,申請成為反貪會的永久官員(Pegawai BadanAwam)。

“我們目標是每一州都要有會中文或華裔官員,目前吉蘭丹州、登嘉樓及彭亨州分局仍未有華裔反貪會官員。

“公務員大致分為永久職員及支援級職員,而反貪會現有永久官員人數近1千800人,華裔只佔50人(男性30及女性20人),印裔佔80位,其他族群佔10人。

“反貪會向來都很需要華裔或懂中文的人加入,像2010年華總與反貪會聯手招聘華裔反貪會官員運動中,我代表反貪會處理華裔申請者,結果錄取了24名華裔,當中有80%獲反貪會吸納。

“由於我國是由華巫印3大族群所組成,像我這樣懂得多一種語文中文,在查案時具有優勢,否則證據出現時也很易流失不見。”

獲公平擢升機會他說,反貪會一直都在鼓勵華裔加入,只要有表現都能獲公平擢升機會。
“特別行動組官員的月薪,已從10年前的1千360令吉,提昇至現有的2千944了。”

他以本身為例,最初是當一名查案官,後來於2002年官階獲擢升至高級檢察司,2005年升至助理總監,2007年高級助理總監,2009年至首席高級助理總監。

面對壓力‧曾考慮辭職
父親勸解‧重返崗位

陳江使說,剛投身反貪機構負責查案的首4年,面對各種壓力,工作時間忙再加上得不到家人諒解,他曾考慮辭職一走了之。

“當年我向已故父親反映政府部門的工作壓力,後來因父親一番勸言,在請了4個月無薪假期後,我決定重返反貪會效力。

“父親是一名活躍於森州柔河地方上非政府組織的人物,喜歡幫忙華社,當時父親就勸說:錢到哪裡都可以賺,但政府裡原本就很少華人官員,你還想辭職,那怎麼樣能幫華人呢?

“工作上不順遂的,處理不當就會與配偶鬧離婚。但聽了父親這番話,我決定留下來服務,至到今天。”

反貪會轉型計劃奏效
提控貪污人數增加

陳江使說,由於2009年展開的反貪會轉型計劃取得成效,涉貪而被捕的人數,明顯的由2009年的500人上升至2010年944人,獲提控貪污人數也從2009年176人上升至2010年381人。

“政府是於2008年成立反貪會,取代原有的反貪局。2009年,反貪會特別行動組也正式成立,而除了推動`共同改變、打擊貪污’的宣傳運動,政府也制定了一個專對付行賄者的法令條文,即2009年反貪會法令17(b)條文。”

以下為過去10年即2006至2015年6月反貪會展開的逮捕、提控和法庭下判定罪的統計。




陳江使(52歲)簡介

1963年──出生於森美蘭州淡邊
小學就讀於森州瓜拉庇朥縣柔河育才華小中學就讀森州普中國中、大學先修班就讀端姑莫哈末中學
1988年──赴馬來亞大學唸經濟系和公共管理,畢業後投入私人企業服務
1992年──加入反貪局出任查案官
1992至1997年──獲調任彭亨州反貪局分局調查組服務
1997至1998年──獲調任吉隆坡反貪局分局調查組服務
1999至2008年──獲森州最高統治者嚴端封賜PMC“社會服務優良"勳章,同年,獲調任至反貪總部經濟調查組
2002年──獲森州最高統治者嚴端封賜DNS“效忠"勳章
2009至2010年4月──出任反貪會情報組副主任
2010年5月──獲調至偵察及諮詢組
2010年10月──出任雪州分局副局長
2013年──新增設布城州分局,出任布城局長,同年獲彭亨州蘇丹封賜“拿督"勳銜
2014年10月──出任反貪會特別行動組副總監至今

- 星洲日报

http://news.sinchew.com.my/node/434501?tid=1

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